§1宪法CHAPTER ONE · CONSTITUTION
按宪法文本结构分节:§1.0 概述(分类 · 结构 · 历史 · 序言)→ §1.1 总纲(第一章 · 原则 · 国体政体 · 政治制度 · 经济制度 · 选举 · 特区 · 行政区划)→ §1.2 公民的基本权利和义务(第二章 · 6 大权利 · 4 大义务)→ §1.3 国家机构(第三章 · 8 大机关)→ §1.4 国旗国歌国徽首都(第四章 · 国家象征)。
§ 1.0宪法概述
⚡ 本节必背 5 条
三根本:根本制度(社会主义制度)·根本政治制度(人大制度)·根本任务(现代化建设)
宪法史:1954 第一部·1982 现行(1982.12.4 实施)
5 次修正:88 · 93 · 99 · 04 · 18
国家宪法日:12.4
宪法宣誓制度:2018.2.24 设立
一 · 宪法的分类与结构
只需了解我国宪法所属的类别,无需记忆全部分类学说。结构上,宪法由序言 + 正文两部分构成,正文共 4 章。
⚠ 高频陷阱 · 排序题
常考「下列哪项属于第×章」或排序题;第四章(国旗·国歌·国徽·首都)是最具特色章节——国家象征类考点。
二 · 宪法的历史和修正 · 共同纲领 → 4 部宪法 → 5 次修正
⚠ 易错点
共同纲领:不是宪法,只是临时宪法作用
年份对应:1954 第一部|1982 现行——不要把 1949 共同纲领当成「第一部宪法」
三 · 序言 · 宪法的概念 +「双百」奋斗目标
宪法是国家的根本法,是整个法律体系的核心,又被称为「母法」,具有最高的法律效力——其他一切法律(「子法」)都依据宪法制定,不得与宪法相抵触。
⚠ 易错辨析
两个「根本」只差「政治」二字:「社会主义制度」是根本制度(性质)|「人民代表大会制度」是根本政治制度(政权组织形式)——常考混淆项
双百口诀:建党小康 · 建国强国(2021 建党 · 2049 建国)
§ 1.1总纲 · 国家基本制度
⚡ 本节必背 7 条
四大原则:人 · 人 · 法 · 权(人民主权 · 基本人权 · 法治 · 权力制约)
国体政体:国体(人民民主专政)决定政体(人大制度)
根本 vs 基本:人大 = 根本(1 个)·政党 / 民族 / 基层 = 基本(3 个)
经济:公有制 3 种 + 非公有制 3 种
自然资源:国家专属 7 类 / 集体专属 3 类
选举:5 原则(普平直差秘)+ 3 条件(18 + 公民 + 未剥权)
特区:外交防务归中央
一 · 宪法四大基本原则 · 人 · 人 · 法 · 权
本节为多选题高频考点,4 个原则需全部记住。
⚠ 高频易错 · 法治 vs 法制
法治(rule of law)= 依法治理 → 原则|法制(legal system)= 法律制度 → 制度。考试常以「法制」作为干扰项。
口诀:人 · 人 · 法 · 权
二 · 国体与政体 · 决定与体现
⚡ 二者关系:国体决定政体(内容决定形式),政体体现国体(形式表现内容)。
三 · 政党制度 · 多党合作 + 16 字方针 + 人民政协
我国共有 3 个基本政治制度(区分于「根本政治制度」——人大制度):政党制度 · 民族区域自治制度 · 基层群众自治制度。
⚠ 高频陷阱
根本 vs 基本:根本政治制度 = 人大制度(1 个)|基本政治制度 = 政党 / 民族 / 基层(3 个)——二字之差,常考混淆项
政协:不是国家机关·不在「一府一委两院」之列
四 · 民族区域自治制度 · 3 级地方 + 2 个自治机关
民族区域自治制度——以各少数民族聚居区为基础建立自治地方。
五 · 基层群众自治制度 · 村委 + 居委
六 · 经济制度 · 公有制 3 种 + 非公有制 3 种 + 自然资源归属
七 · 选举制度 · 5 原则 + 3 条件 + 直选间选 + 差额
⚡ 口诀:「县乡直接,市省国间接」。
八 · 特别行政区制度 · 中央专属 + 回归时间
九 · 国家结构形式与行政区划 · 单一制 + 3 类行政单位
我国采取单一制——全国只有一个中央政权、一部宪法、统一的国籍。对比:单一制(中国 / 日本 / 法国) vs 联邦制(美国 / 德国 / 俄罗斯)——我国不采用联邦制。
§ 1.2公民的基本权利和义务
⚡ 本节必背 4 条
6 大权利:平 · 政 · 人 · 宗 · 社 · 文(平等 / 政治 / 人身 / 宗教 / 社会经济 / 文化教育)
人身自由:4 维度(生命 / 人身 / 人格 / 住宅 + 通信)
社会经济权利:4 项(财产 / 劳动 / 休息 / 社保)
4 大义务:遵守宪法法律 / 维护祖国安全荣誉利益 / 服兵役 / 纳税(+ 家庭类第 49 条)
一 · 权利与义务的概念
二 · 公民的基本权利 · 6 大类(平政人宗社文)
本节为高频考点,6 大类权利需全部记住(常考多选题)。⚡ 口诀:平 · 政 · 人 · 宗 · 社 · 文。
① 平等权 · 展开
⚠ 高频陷阱 · 平等权的范围
① 平等不等于绝对相同——合理差别对待不违反平等权;② 包括「司法平等」「守法平等」;③ 不包括「立法平等」——立法可针对不同情况作差别规定。
② 政治权利和自由 · 展开
核心:选举权与被选举权——公民参与国家政治生活的核心权利。选举权资格需 3 个条件缺一不可(详见 §1.2 选举制度)。政治自由共 6 项:
⚠ 高频易错
① 自由是相对自由——必须依法行使,不得损害他人合法权益;② 没有「罢工自由」——我国现行宪法未规定罢工自由。
③ 人身自由 · 展开(4 维度)
补充 · 监督权和取得赔偿权
取得赔偿权:由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。必须有实际损失,才有赔偿请求权。
④ 宗教信仰自由 · 展开
核心:公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;有改变信仰的自由。
⚠ 重要限制 · 高频陷阱
① 无传教自由——宗教信仰自由 ≠ 传教自由,不得在公共场所擅自传教;② 党员不能信教——共产党员是马克思主义无神论者,不得信仰宗教。
⑤ 社会经济权利 · 展开(4 项)
⚠ 高频陷阱 · 双义 + 主体
① 劳动 + 受教育:同时具备「权利 + 义务」双重属性(口诀:劳学双义);② 休息权主体 = 「劳动者」——不是全体公民!不劳动的人不享有休息权;③ 物质帮助权 = 年老 / 疾病 / 丧失劳动能力——不包括「贫困」(口诀:老 · 病 · 丧劳)。
⑥ 文化教育权利 · 展开
受教育权 · 双义:受教育既是公民的权利,也是公民的义务——双重属性(与劳动权相同)。文化权利和自由共 3 项:① 科学研究自由 ② 文学艺术创作自由 ③ 其他文化活动自由。
⚠ 易错辨析 · 创作 vs 出版
「文学艺术创作」= 文化权利|「出版」= 政治自由——两者类别不同,常考混淆项。
三 · 公民的基本义务 · 4 大项 + 家庭类(第 49 条)
⚡ 总体国家安全观(高频)
首次提出:2014 年 4 月 15 日·中央国家安全委员会第一次会议
全民国家安全教育日:每年 4 月 15 日(国安日)
联想:4·15 双重身份——既是提出日,也是教育日
§ 1.3我国的国家机构
⚡ 本节必背 4 条
8 大机关顺序:人大 → 人常 → 国家主席 → 国务院 → 军委 → 监委 → 法院 → 检察院
全国人大:最高国家权力机关 + 最高立法机关
职权划分:修宪 / 基本法律归人大 · 解释宪法法律 / 非基本法律归人常
一府一委两院:由人大产生 · 对人大负责
一 · 全国人民代表大会(全国人大)
性质:全国人大是最高国家权力机关,同时也是最高立法机关——两个「最高」常考单选判断。两会 = 全国人大 + 全国政协——「两会」不是两个人民代表大会;政协不属于国家机关,是爱国统一战线组织。
二 · 全国人民代表大会常务委员会(全国人常)
三 · 中华人民共和国主席(国家主席)
四 · 国务院(中央人民政府)
⚡ 口诀:省建置 → 人大|省区域 → 国务院|州市县 → 国务院|乡镇 → 省政府。
五 · 中央军事委员会(中央军委)
六 · 国家监察委员会及地方各级监察委员会
七 · 人民法院
八 · 人民检察院
§ 1.4国旗 · 国歌 · 国徽 · 首都
★ 第一章 · 宪法 · 总速记
§1.0 概述——三根本:社会主义制度(根本制度)·人大制度(根本政治制度)·现代化建设(根本任务)|宪法 = 根本法 + 核心 + 母法 + 最高效力
宪法史:共同纲领(1949 临时)→ 1954 第一部 / 1975 / 1978 / 1982 现行 → 5 次修正(88·93·99·04·18)|12.4 国家宪法日|宣誓 2018.2.24|2018 修正 4 要点:党的领导 / 宪法宣誓 / 取消主席连任 / 监察委员会|双百:建党小康(2021)· 建国强国(2049)
§1.1 总纲——4 原则:人·人·法·权|国体(人民民主专政)决定政体(人大制度)|根本 vs 基本:人大(1)|政党/民族/基层(3)
16 字方针:长期共存·互相监督·肝胆相照·荣辱与共(前二毛 · 后二邓)|政协 = 爱国统一战线组织(非国家机关)|民族自治 区/州/县 3 级(无自治乡)· 自治机关 仅人大+政府· 首长须自治民族公民|基层:村委/居委(非政权机关 · 指导关系)
经济与资源:公有制(全民/集体/混合)+ 非公有制(个体/私营/三资)|国家专属 7 类(矿水城地海 无国电岛)|集体专属 3 类(宅自留山)
选举:普平直差秘· 3 条件 18+公民+未剥权|县乡直选(双过半)· 市省国间选(单过半)|特区外交防务归中央(香港 1997.7.1|澳门 1999.12.20)|国家结构 = 单一制
§1.2 权利义务——权利 6 类:平·政·人·宗·社·文|双义:劳动 + 受教育|平等权不含立法平等|政治自由 6 项无罢工|人身自由:生命(安乐死不合法)/人身/人格/住宅/通信|逮捕:检/法决定 → 公安执行|通信检查:两原因+公检(法院无权)|宗教无传教自由 · 党员不能信教
社经 4 项:财产 / 劳动(双义)/ 休息(仅劳动者)/ 物质帮助(老·病·丧劳·无「贫困」)|义务 4 大:守·国·兵·税|第 53 条 6 方面:法密财纪序德|国安日 4.15(2014 首提)|个税 2018·5000|父母抚养 / 成年子女赡养
§1.3 国家机构——人大:最高权力+最高立法(5 年 · 每年 1 次)|修宪:常 1/5 提 · 全体 2/3 过 · 主席团公布|基本法律全体过半数|三席三高(选举)· 三提名(决定)|建置人大 · 区域划分国务院|人大批 · 国务院编
人常:常设机关(无「最高」二字)· 两释一督·特赦非基本· 4 类不得兼任(行监审检·无军)|紧急:国/省→人常 · 省内部分→国务院|勋章:人常决定·主席颁发
主席:公民+双权+45 周岁· 不限届数(2018)· 主席公布法律 · 主席团公布修宪|国务院:中央政府+最高执行+最高行政· 总理负责制|区划:省建置→人大 · 省区域→国务院 · 州市县→国务院 · 乡镇→省政府
军委:主席负责制 · 只负责不报告(独家)|监委:2018 入宪 · 主任≤两届 · 上级领导下级 · 三不受干涉|两院:法院=审判+监督关系(独家)· 检察院=法律监督+领导关系(两长均 ≤ 两届)
§1.4 国家象征:五星红旗·《义勇军进行曲》(田汉词 · 聂耳曲)·天安门五星谷穗齿轮·北京